（二）主要任務

《規(guī)劃》提出了六項主要任務和六個重點工程。在任務安排上突出“兩個發(fā)展重點”和“四個基礎(chǔ)支撐”。兩個發(fā)展重點，一是普及深化電子商務應用，提高國民經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量；二是大力發(fā)展電子商務服務業(yè)，形成國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。它們是實踐新型工業(yè)化道路和貫徹科學發(fā)展觀的關(guān)鍵舉措。

二、《商務部“十二五”電子商務發(fā)展指導意見》

2012年3月27日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

（一）發(fā)展目標

規(guī)劃提出，到2015年，電子商務交易額翻兩番，突破18萬億元。其中，企業(yè)間電子商務交易規(guī)模超過15萬億元。同時，企業(yè)網(wǎng)上采購和網(wǎng)上銷售占采購和銷售總額的比重分別超過50%和20%。

規(guī)劃提出，電子商務“十二五”發(fā)展總體目標是：到2015年，電子商務進一步普及深化，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻顯著提高。電子商務在現(xiàn)代服務業(yè)中的比重明顯上升。電子商務制度體系基本健全，初步形成安全可信、規(guī)范有序的網(wǎng)絡商務環(huán)境。

（1）完善電子商務政策支撐體系。支持各地結(jié)合本地區(qū)電子商務發(fā)展實際制訂財政、稅收政策，吸引電子商務企業(yè)聚集發(fā)展。

（2）建立電子商務法規(guī)標準體系。針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協(xié)同、融資服務等環(huán)節(jié)，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規(guī)、規(guī)范、標準，維護電子商務交易秩序，防范交易風險。

（3）建立電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系和統(tǒng)計監(jiān)測網(wǎng)絡。

（4）建立電子商務信用體系。

（5）完善電子商務物流體系。

（6）推動企業(yè)利用電子商務開展對外貿(mào)易，解決報關(guān)、結(jié)匯、退稅等瓶頸問題，支持電子商務運營企業(yè)與國際接軌。

（7）加強電子商務國際交流合作。

鼓勵電子商務交易服務平臺、技術(shù)服務平臺、中介服務平臺的發(fā)展，培育一批具有行業(yè)影響力，提供電子商務咨詢、資訊、法律、信息技術(shù)、人力資源等專業(yè)服務的電子商務服務企業(yè)。

鼓勵電子商務服務技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，推動商業(yè)模式、商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。加強產(chǎn)學研合作，依托高校、科研院所、國家級科研和產(chǎn)業(yè)基地等資源，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。探索電子支付、物流、信用服務、安全認證等支撐體系建設與電子交易的集成創(chuàng)新，促進技術(shù)應用與商業(yè)模式創(chuàng)新的有機結(jié)合。

（1）應用電子商務促進商品流通和擴大消費。

（2）發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，推動對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作的穩(wěn)步發(fā)展。

（3）利用電子商務服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。

（4）支持鼓勵企業(yè)運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展電子商務應用。

三、《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

（一）發(fā)展目標

2016年12月24日，商務部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出“電子商務全面融入、覆蓋國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各領(lǐng)域，成為經(jīng)濟增長和新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵動力”的發(fā)展目標和確立“2020年電子商務交易額40萬億元、網(wǎng)上零售總額10萬億元、相關(guān)從業(yè)者5000萬人”三大發(fā)展指標。

以“創(chuàng)新和開放”引領(lǐng)發(fā)展，全方位提升電子商務市場主體競爭層次，加快電子商務商業(yè)模式、科技水平及市場組織方式創(chuàng)新，推動電子商務進入新一輪高速發(fā)展階段。

以“協(xié)調(diào)和創(chuàng)新”引領(lǐng)發(fā)展，促進電子商務經(jīng)營模式融入傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域，開創(chuàng)線上線下互動融合的協(xié)調(diào)發(fā)展局面，加快形成網(wǎng)絡化產(chǎn)業(yè)，全面帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和共享”引領(lǐng)發(fā)展，進一步完善電子商務支撐體系，推動電子商務人才、技術(shù)、資本、土地等要素資源產(chǎn)業(yè)化，形成電子商務支撐體系與要素市場一體化發(fā)展的全新態(tài)勢。

以“共享和創(chuàng)新”引領(lǐng)發(fā)展，推動電子商務廣泛應用于社會發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新開展“電商扶貧”和“便民服務”，使全體人民在電子商務快速發(fā)展中有更多的獲得感

以“綠色、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)”引領(lǐng)發(fā)展，積極開展制度、模式和管理方式創(chuàng)新，優(yōu)化電子商務市場秩序，應對電子商務自身面臨的環(huán)境保護挑戰(zhàn)。

四、《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》

2021年10月26日，商務部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》，目標到2025年實現(xiàn)電子商務交易額46萬億元，全國網(wǎng)上零售額17萬億元，相關(guān)從業(yè)人數(shù)達7000萬。

2025年工業(yè)電子商務普及率將達73%；農(nóng)村電子商務交易額2.8萬億元；跨境電子商務交易額2.5萬億元。

（二）主要任務

《規(guī)劃》提出了“十四五”時期我國電子商務戰(zhàn)略發(fā)展框架，涵蓋七大任務，分別是：高質(zhì)量電子商務產(chǎn)業(yè)、培育高品質(zhì)數(shù)字生活、助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、帶動下沉市場提質(zhì)擴容、開拓國際合作新局面、優(yōu)化要素資源配置、深化電子商務治理，同時設置了23個專項工作。